以受害者为中心的核心要素
你报告了，你很勇敢
告知隐私和保密规则
不加判断地问和听
让受害者了解调查进展
确保受害者安全
确保沟通和调查的及时性
确保受害者和被指控者得到平等待遇
为受害者调整工作场所或学习安排等
受害者有权改变主意，包括撤销报告
在莫桑比克南部，来自一个社区的三代人表演了一支舞蹈，以开启纪念消除对妇女暴力行为国际日和消除性别暴力16日行动。（图片来源：联合国妇女署/LeovigildoNhampule）
“这不可能发生”
“这没有啥大不了的”
“怎么不骚扰别人”
置之不理、表示怀疑、淡化、污名化受害者……
这些反应，在处理性骚扰投诉中并不罕见。这限制了受害者投诉，也降低了性骚扰防范效果，助长了性骚扰屡禁不绝。
那么，处理性骚扰投诉的正确姿势应该是怎样的？
在制定规则和设定机制时，需要秉承的一个重要原则就是以受害者为中心。
程序如何贯彻这一点对受害者使用组织（雇主和学校）制度体系的信心和意愿有很大影响。
以受害者为中心的方法也将有助于营造一种普遍的工作氛围——在这种氛围中，它可以真正地重视和帮助那些举报不当行为或违禁行为的人。
在以受害者为中心的方法中，受害者的意愿、安全和福祉应占据优先地位，并决定以他们的名义采取的任何行动。
以受害者为中心的工作原则
如何做到以受害者为中心？
这需要在方方面面的细节中体现。联合国妇女署推荐了以下方法。
首先，倾听
倾听受害者讲述，给受害者空间和时间来讲述他们的故事，即使受害者说话混乱，也不要打断。
接到报告和审问不一样，与受害者交谈的同事、经理、主管或领导不应将其角色与审问者或调查员的角色混淆。
他们的职责不是确定事实，所以他们不应该进行刑事式的审查，在开始时就测试讲述的可信度，即使倾听者是律师或有法律背景也不能这样做。
其次，跟随受害者的步伐
如果他们不想提供很多细节，就不要鼓动他们提供。
第三，让倾听者了解更多
你对性骚扰了解得越多，就越有可能在所报告的事件和反应中找出共同因素，这能极大地帮助受害者了解他们并不孤单。
注意斟酌所有相互交谈，特别是初次接触时使用的语言。
受害者是否会再来，或是否多次来，取决于第一次交谈时的感觉。
另外，“投诉人”这个标签可能是消极的判断，“报告人”是不错的选择。
第四，调查
制定一个涵盖整个调查过程的访谈技巧和沟通方案，并咨询受害者（或其支持者）以制定该方案。
优先考虑受害者的安全、隐私和福祉。问问他们需要什么，他们害怕什么，并确保所有人都了解的支持原则和支持服务。
千万不要因为受到了骚扰而责怪受害者，同时，表达同理心或接受并不一定意味着受害者所说的一切是完全正确的。
我们持有的正确观念应该是，报告人是一个人，有权享有权利、公平处理和支持，他们的权利应该得到承认、尊重和实现。
性骚扰会带来痛苦，会使人暂时退出工作或学习，有时还会迫使受害者离开工作或大学。
雇主和学校在学习安排、工作场所调整、绩效评估或其他评估中提供便利。
年3月，联合国妇女地位委员会第63届会议召开，联合国妇女署举办活动“需要什么样的文化变革才能将性骚扰丢进历史垃圾箱？”图中左一为联合国妇女署执行主任努卡。
以受害者为中心的核心要素
以受害者为中心的原则在具体应用时，要包含以下几个核心要素。
1
让受害者收回控制权
性骚扰往往是受害者缺乏控制的过程和结果。
在遭受性骚扰时，受害者往往在当时或以后感到无法作出反应。
其原因有很多，包括处理其报告的过程可能令人不安或缓慢；
认为这不会带来希望的结果；
可能会产生不利后果或自己继续缺乏控制等。
受害者有权报告，也有权不报告。
他们的任何决定都应该是在没有压力情况下做出的。
他们有权改变主意，包括撤销报告。
允许受害者决定是否、何时和向谁报告。
不要让受害者在选择正式投诉还是非正式投诉上有压力，确保机构在处理正式或非正式投诉时提供同样的保护，并取消作出投诉的时间限制。
2
最好在分享细节之前，
尽快澄清隐私和保密问题
阻碍投诉的一个因素是，害怕“受害者”的经历被整个工作场所或教育机构的人知晓。
他们有权知道他们的投诉记录是如何被处理的。
所以，最好在细节披露之前，尽快让报告者了解倾听者的报告责任；
向所有人提供并展示有关保密政策和做法的信息，不让报告者有压力；
确保报告者知道组织所采取的任何步骤，包括调查没有进展等。
例如：可以告诉受害者，处于我的职位，我不必向任何人报告你告诉我的事情；
或者我必须立即或在特定时间内报告；
或者哪些人将知道你告诉我的事情，他们有义务或没有义务进一步（与……）分享等。
3
问一问，听一听，
不加判断，表示同情
性骚扰发生后，受害者常常感到孤立并自责。作为接待者，应该引导报告者丢掉这些负面情绪。
零容忍政策要求认真对待所有指控。确保所有员工，包括主管、经理和领导，都接受过培训，以便对披露或见证的事件/行为做出支持性的回应。例如，可以做如下表示：
很抱歉听到这个，谢谢你和我分享；
很多人从来没有告诉过任何人这种骚扰，你报告了这件事你很勇敢；
你需要什么；
我们能提供什么帮助；
我能做什么？我可能做不到你想要的一切，但让我们讨论一下有什么选择；
这些是你现在可以采取行动的选项（向受害者分享有关报告、支持程序的易于浏览和理解的信息）；
如果你决定做一个正式的报告，这是将会发生的事情……
如果现在很难理解，你可以改天再来；
如果你喜欢和别人谈，这些人可以选择；
我听了你的谈话，我明白你可能需要时间考虑该做什么或我能做什么，请下次再来找我。
4
及时通知受害者
受害者有权随时了解事态发展（或没有进展）的状况。
如果倾听者要分享信息，或告知被指控的人被指控，受害者应提前得到通知。
如果进行调查，应随时向受害者通报最新的事态发展、证人证词和结果，并在不迟于通知被指控人的情况下，受害者有权看到所有的、全面的调查报告。
缺乏这些，受害者会继续感到缺乏控制，并感到被排除在对其产生影响的程序之外。
5
确保受害者福祉和安全
性骚扰会对受害者产生下列严重后果——苦恼、困惑、自责、对他人不信任、焦虑、睡眠差、暂时离开工作或学习。
如果受害者的性骚扰经历是创伤性的、不被尊重或未得到解决，如果他们在调查期间看到骚扰者成功或得到晋升，甚至享有全额工资的休假，他们可能会离开工作或大学。
在任何支持方案中，都应预见并认识到这种危害。
应该邀请一些乐于此方面工作的受害者来帮助识别需求并制定特别措施，以防止进一步的伤害、创伤或焦虑。
6
确保调查和沟通的及时性
明确行动、沟通和调查的时间表，这有助于受害者提出报告，确保其了解完整过程。
所确定的时间应足够短，以降低受害者等待的痛苦，并足够长，以确保能够采取行动。
雇主或学校应有内部对话机制，以确定这些时间表。
7
确保平等待遇
受害者和被指控者应得到平等待遇，包括获得支持、带薪休假（如果有的话）、信息、报告、上诉权、行政调整。
受害者权利的明确和宣传有助于受害者权利的实现。
8
予以行政调整
确保能够进行行政调整，并提供有关行政调整的信息：
例如，请假（带薪），不必与被指控者在同一办公室、同一工厂或现场或类似地方。
在教育环境中，需要有学习或住宿安排的调整菜单，让受害者可以选择。
9
对报告不作假设
倾听者应该是一个训练有素、深思熟虑的人，如果有人想和他讨论他们的性骚扰经历，他不必做任何假设，而只是简单表达一种对可能发生的事情的开放态度。
与受害者的谈话表明了对事件或行为现状的支持，并不是表明对所听到的给予了明确结论。
（本文原题为《将“以受害者为中心”体现在每个细节》，来自《中国妇女报》年12月18日7版）
来源/中国妇女报（ID：fnb）
作者/于怀清
编辑/侯晓然