周五,俄罗斯在联合国安理会面临来自其盟友中国、发展中国家以及西方国家的压力,要求其避免全球粮食危机并迅速恢复乌克兰粮食运输。
莫斯科还因退出一年前的粮食协议后袭击乌克兰港口并摧毁港口基础设施而受到联合国和安理会成员的批评,这违反了禁止袭击民用基础设施的国际人道主义法。
针对俄罗斯宣布黑海大片区域对航运构成危险,联合国警告称,海上发生的军事事件可能会造成“灾难性后果”。
俄罗斯表示,它暂停了黑海粮食计划,因为联合国未能克服将其粮食和化肥运往全球市场的障碍,这是乌克兰粮食协议的另一半。克里姆林宫表示,如果在克服银行安排等障碍方面取得进展,将考虑恢复乌克兰的运输。
中国驻联合国副大使耿爽表示,联合国秘书长古特雷斯承诺尽一切努力确保乌克兰粮食和俄罗斯粮食和化肥进入世界市场。他表示希望俄罗斯和联合国共同努力,“早日”恢复两国出口,以“维护国际粮食安全,特别是缓解发展中国家的粮食危机”。
美国大使琳达·托马斯·格林菲尔德指责俄罗斯利用黑海进行“勒索”并玩政治游戏,并指出莫斯科以更高的价格出口了比以往更多的粮食。她呼吁安理会和联合国所有个成员国团结起来,敦促俄罗斯真诚地恢复谈判。
一些发展中国家警告称,乌克兰粮食运输中断的影响已经导致小麦价格上涨。
加蓬驻联合国大使米歇尔·比昂表示,该粮食协议避免了粮食价格的上涨,并缓解了受干旱影响的非洲之角和其他地区的粮食不安全风险。他敦促会谈“打破目前的僵局”并避免人道主义危机。
莫桑比克驻联合国大使佩德罗·阿方索表示,俄罗斯的行动肯定会“加剧全球社会经济压力,因为世界已经在应对冲突、气候变化的完美风暴”以及对多边解决方案失去信心。
俄罗斯驻联合国副大使德米特里·波利安斯基表示,如果俄罗斯与联合国的七项原则得到落实,俄罗斯随时准备考虑重新加入该协议。备忘录得到实施。他将这些举措列为“真正而非理论上”的解除西方对俄罗斯谷物和化肥出口制裁的措施,以及解除对俄罗斯出口服务银行的障碍,包括与环球银行金融电信协会(SWIFT)全球银行系统的直接连接。
他说,俄罗斯还希望恢复农业生产备件的交付,解决与俄罗斯出口包租船只有关的问题,包括保险,修复从俄罗斯到乌克兰的受战争破坏的氨管道并解决其他化肥问题,解冻俄罗斯与农业生产相关的资产,以及“恢复粮食协议最初的人道主义性质”。
根据该协议,乌克兰获准从三个黑海港口运送谷物,但周一撤军后,俄罗斯表示,将把前往乌克兰港口的一艘船只视为载有武器,并将把其国旗国视为基辅一方冲突的参与者。乌克兰宣布还将前往俄罗斯黑海港口的船只视为军事目标。
托马斯·格林菲尔德告诉安理会,美国掌握的信息表明,俄罗斯在乌克兰港口的航道上埋设了更多水雷,俄罗斯军队可能会袭击黑海的民用船只,“并将这些袭击归咎于乌克兰”。
联合国政治主席罗斯玛丽·迪卡洛强烈谴责俄罗斯对乌克兰黑海港口的袭击,并敦促莫斯科立即制止。她表示,针对民用船只的威胁“是不可接受的”,并警告说,水雷可能危及民用航行。
她说:“我们强烈敦促克制,不要再发表任何可能使本已危险的局势恶化的言论或行动。”“黑海军事事件导致的任何冲突溢出风险——无论是有意还是无意——都必须不惜一切代价避免,因为这可能给我们所有人带来潜在的灾难性后果。”
中国外交部发言人耿爽呼吁各方“保持冷静和克制”,遵守国际人道法,避免袭击民用基础设施,“全力遏制冲突扩大,防止发生更大规模的人道主义危机”。
联合国人道主义事务负责人马丁·格里菲斯(MartinGriffiths)告诉安理会,69个国家的3.62亿人需要援助,创历史新高,“这个数字以前任何地方都没有达到过”,需要前所未有的亿美元。他表示,乌克兰粮食运输的中断不仅造成平民伤亡和港口基础设施受损,周三小麦价格也上涨了9%,这是自年2月俄乌战争以来的最大涨幅。
格里菲斯说,乌克兰的“人道主义灾难”继续在世界范围内产生影响,对于需要帮助的3.62亿人中的许多人来说,关键的乌克兰和俄罗斯粮食的中断威胁着他们家庭的未来。“由于这些决定,有些人会挨饿,有些人会挨饿,许多人可能会死亡,”他说。