莫桑比克

首页 » 常识 » 预防 » 澎湃思想周报丨全球减碳与非洲发展阿富汗
TUhjnbcbe - 2023/4/8 11:57:00

全球减碳在非洲

如今,经济减碳脱碳已成世界主流国家的共识和行动,率先完成工业化并已进入后工业化时代的发达国家在此问题上尤为激进。今年4月,包括法国、德国和英国在内的七个欧洲国家宣布将停止对某些海外化石燃料项目的公共资助。不到一年前,世界上最大的挪威主权财富基金因环境问题出售了主要矿业和能源公司的头寸。年,爱尔兰成为第一个承诺完全放弃化石燃料的国家。

8月31日,尼日利亚副总统叶米·奥辛巴乔(YemiOsinbajo)在《外交事务》(ForeignAffaires)网站刊文。这篇题为《撤资的谬见》的文章认为,禁止化石燃料投资将压垮非洲。

奥辛巴乔写道,在从石油和天然气中获利数十年后,越来越多的富裕国家禁止或限制对化石燃料(包括天然气)的公共投资。这些*策通常对不同种类的燃料不加区分,也没有考虑到某些燃料在推动发展中国家——特别是在撒哈拉以南非洲——经济增长方面所起的重要作用。在发展金融机构试图平衡气候问题与促进公平发展和加强能源安全的需要之际,英国、美国和欧盟都采取了积极措施限制化石燃料投资。一些股东正敦促世界银行和其他多边开发银行也这样做。例如,面对欧洲股东的压力,非洲开发银行(AfricanDevelopmentBank)越来越无法支持大型天然气项目。就连联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯也呼吁各国停止所有新的化石燃料勘探和生产。

非洲一座化工厂尽管所有国家都必须在应对气候变化的斗争中发挥自己的作用,但从碳基燃料的全球转型必须考虑到各国之间的经济差异,并允许通过多种途径实现净零排放。对于像尼日利亚这样自然资源丰富但仍然缺乏能源的国家来说,转型绝不能以人民、城市和工业负担得起和可靠的能源为代价。相反,它必须是包容的、公平的和公正的——这意味着保留可持续发展和消除贫困的权利,正如年巴黎气候协议等全球条约所规定的那样。奥辛巴乔认为,限制在非洲的天然气投资收益甚微、代价巨大。它对限制全球碳排放几乎没有作用,反而会严重损害非洲大陆的经济前景。目前,非洲亟需能源:除南非外,撒哈拉以南非洲10亿人口的发电能力仅为81千兆瓦,远低于英国的千兆瓦。此外,这10亿人口对全球累积碳排放的贡献还不到1%。以尼日利亚为例,该国人均碳排放量仅为0.6吨,低于全球人均4.6吨的水平,更远低于欧洲人均6.5吨和美国人均15.5吨的水平。换句话说,撒哈拉以南非洲地区的能源使用和排放非常低,即使通过天然气将电力消耗增加两倍,也只会给全球排放增加0.6%。

但是,限制化石燃料项目,特别是天然气项目的发展,将对非洲产生深远的负面影响。天然气并不是在每个非洲市场都有意义,但在许多国家,它是帮助人们摆脱贫困的关键工具。天然气不仅用于发电,还用于工业、化肥和清洁烹饪。液化石油气已经取代了最广泛用于烹饪的大量有害木炭和煤油,挽救了此前因室内空气污染而丧生的数百万人的生命。天然气作为发展中国家,特别是非洲发展中国家的过渡燃料的作用,再怎么强调也不过分。

然而,非洲的进步可能会因为发达国家限制对所有化石燃料的投资而付诸东流。在撒哈拉以南非洲地区,由于缺乏发展资金,天然气项目正日益受到威胁。美国国际开发金融公司(U.S.InternationalDevelopmentFinanceCorporation)和世界银行的国际金融公司(InternationalFinanceCorporation)等机构都是专门为帮助在私人资本尚未填补缺口的国家推动具有高影响力的项目而设立的。在能源需求最旺盛的市场,天然气管道和发电厂需要发展资金来吸引其他资本并使此类项目得以推进。在尼日利亚,一个由国际金融机构组成的财团帮助建设了Azura-Edo电厂,将该国的发电能力提高了10%。尼日利亚及非洲国家需要更多这样的发电厂,为其人民、工业和不断发展的城市提供电力,并平衡间歇性的太阳能发电。全面禁止对所有化石燃料的融资将危及这些目标。

鉴于包括日本、英国和美国在内的富裕国家都将天然气纳入了本国向清洁能源转型的数十年计划之中,这些国家限制在非洲的化石燃料的投资更加难以令人接受。例如,比利时的天然气使用量自年以来已经翻了一番,并计划在未来几年建设更多的天然气发电能力。德国坚持至少在年之前燃煤,并正在建设北溪2号(NordStream2)天然气管道,以确保自身的能源安全。一些欧洲和美国最大的私营公司甚至在非洲——加纳、莫桑比克、尼日利亚和塞内加尔等国家——开发天然气,以出口到亚洲和欧洲。但与此同时,它们的*府却试图切断对非洲国内天然气项目的融资。

奥辛巴乔指出,清洁能源是尼日利亚*府向净零排放过渡计划的核心。例如,该国的旗舰项目SolarNaija旨在利用太阳能微型电网和独立系统,到年为万家庭供电。但离网可再生能源只是解决方案的一部分。对于尼日利亚和大多数其他撒哈拉以南国家来说,薄弱的传统电网将在未来很长一段时间内继续阻碍风能和太阳能的普及。天然气发电可以快速增减规模以满足需求,从而有助于平衡尼日利亚的能源结构,并能够更多地利用风能和太阳能等可变能源。尼日利亚需要的天然气电厂的预期运行寿命在25到30年之间,它将在本世纪中叶过渡到更清洁的能源系统。但该国的公民不能被迫等待电池价格下降或新技术出现,才能拥有可靠的能源并过上现代、有尊严的生活。

奥辛巴乔最后写道,尼日利亚和其他非洲国家致力于实现净零排放的未来,尤其是因为它们极易受到气候变化的不利影响。非洲通过国家自主的贡献表达了对《巴黎协定》的承诺。但是,他们对气候行动的承诺不能与他们的能源需求分开。一个公正的全球能源转型必须包括非洲,它不能剥夺非洲人民享有更繁荣未来的权利。富裕世界不应阻碍非洲大陆的经济发展,而应帮助非洲的能源生产商为重要的天然气项目获得融资,这些项目可以成为通往净零排放、可再生能源项目以及处理这些项目所需的现代电网的桥梁。气候行动不应意味着扼杀所有化石燃料项目,而应促进资本流向最需要资金的国家。

难民,资源,野心:阿富汗变天后的中亚

塔利班的卷土重来让阿富汗*局成为了国际舆论的焦点,与诸多

1
查看完整版本: 澎湃思想周报丨全球减碳与非洲发展阿富汗